Участие в заседании комитета по бюджету и налоговой политике Архангельского областного Собрания депутатов
25 июня 2018 года председатель контрольно-счетной палаты Архангельской области А.А.Дементьев принял участие в заседании комитета по бюджету и налоговой политике Архангельского областного Собрания депутатов.
А.А.Дементьев доложил о результатах внешней проверки годового отчета об исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области за 2017 год и внешних проверок бюджетной отчетности за 2017 год главных администраторов бюджетных средств
Так же А.А.Дементьев до членов комитета довел результаты экспертизы проектов областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» и «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
В соответствии с п. 7 ст. 25 областного закона от 23.09.2008 № 562 29 ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» контрольно-счетной палатой проведена экспертиза проекта областного закона:
- «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов».
Законопроектом предлагается внести изменения в основные характеристики областного бюджета на 2018 год. Так, предлагается увеличить прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2018 год на 1 718,1 млн.руб. который составит 70 698,2 млн.руб., расходы на 1 328,1 млн.руб. и составят 73 896,6 млн.руб.
Законопроектом предлагается сократить дефицит областного бюджета на 2018 год на 390,0 млн.руб. за счет уменьшения привлечения кредитов кредитных организаций (сальдо «привлечено» минус «погашено»).
- «О внесении изменений в областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Законопроектом уточняются основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – бюджет ТФОМС) на 2018 год.
Внесение изменений в областной закон от 20.12.2017 № 588-40-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» обусловлено:
возвратом остатков средств бюджета ТФОМС, образовавшихся по состоянию на 01.01.2018 в результате неполного использования в 2017 году межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены;
необходимостью учета в качестве источников внутреннего финансирования дефицита бюджета ТФОМС остатков средств бюджета ТФОМС, образовавшихся по состоянию на 01.01.2018 в результате неполного использования в 2017 году бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования;
дополнительным поступлением неналоговых доходов;
дополнением и уточнением видов доходов, поступающих в бюджет ТФОМС.
Представленный законопроект предполагает увеличение общего объема доходов на сумму 7,2 млн.руб. и расходов на 174,3 млн.руб., в результате чего, доходная и расходная части бюджета ТФОМС на 2018 год составят 21 686,276 млн.руб. и 21 853,400 млн.руб. соответственно. Дефицит бюджета ТФОМС на 2018 год составит 167,125 млн.руб.
Источником покрытия дефицита бюджета ТФОМС на 2018 год является остаток средств бюджета ТФОМС по состоянию на 01.01.2018 в сумме 167,1 млн.руб., образовавшийся в результате неполного использования в 2017 году бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (далее – ОМС).
Увеличение общего объема доходов на 7,2 обусловлено увеличением доходов на 9,3 млн.руб., при этом возврат в бюджет ФФОМС остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение, составит 2,1 млн.руб.
Законопроектом предлагается расходную часть бюджета ТФОМС на 2018 год увеличить на сумму 174,3 млн.руб. из них 87,7 млн.руб. в части завершения расчетов с МО за 2017 год (за счет поступления из бюджета ФФОМС возвращенного неиспользованного остатка субвенции, потребность в котором подтверждена ТФОМС АО и 86,6 млн.руб. в части увеличения дополнительного финансового обеспечения организации ОМС (за счет остатков средств и дополнительным поступлениям неналоговых доходов).