Об участии в круглом столе на Форуме стратегов 2023
Председатель контрольно-счетной палаты Архангельской области Александр Дементьев принял участие в ХХI Общероссийском форуме «Стратегическое планирование в регионах и городах России», проходившем 30–31 октября 2023 года в Санкт-Петербурге.
Во исполнение рекомендаций совещания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, состоявшегося 21 декабря 2022 года, на площадке Форума Счетной палатой Российской Федерации был проведен круглый стол на тему «Направления совершенствования межбюджетных отношений: основные тренды» с участием сенаторов Российской Федерации и контрольно-счетных органов.
Модератором мероприятия выступила аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова.
Система межбюджетных отношений в России постоянно трансформируется. С одной стороны, необходима быстрая реакция на возникающие вызовы, с другой стороны – постоянная донастройка в части учета сложившейся региональной дифференциации.
Бюджетное кредитование регионов является значимым инструментом межбюджетных отношений. На 1 июля 2023 года общая задолженность по бюджетным кредитам составила 2,6 трлн рублей (76 % совокупного госдолга регионов).
В I полугодии 2023 года регионам предоставлены бюджетные кредиты на финансирование инфраструктурных проектов (94 млрд рублей), казначейские кредиты на пополнение остатков средств на счетах бюджетов (357 млрд рублей) и новый вид казначейских кредитов – кредиты в целях «опережающего финансирования» мероприятий госпрограмм, нацпроектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (22 млрд рублей).
Предоставленные в 2023 году бюджетные кредиты (473 млрд рублей) составляют 23,8 % в общем объеме перечисленных субъектам МБТ (62,1 % – в субсидиях, 57,7 % – в дотациях). Таким образом, бюджетное кредитование позволяет субъектам осуществлять финансирование широкого ряда расходных обязательств, в том числе связанных с инфраструктурным развитием.
Участники круглого стола обсудили следующие вопросы:
1. Кредитование регионов: механизм финансовой помощи, замещающий целевые межбюджетные трансферты или дополняющий их?
2. Инфраструктурные бюджетные кредиты: первые результаты реализации.
3. Региональная дифференциация и ее влияние на новации в межбюджетных отношениях.
С докладами на мероприятии выступили вице-губернатор Санкт-Петербурга Алексей Корабельников, директор Центра региональной политики ИПЭИ РАНХиГС Владимир Климанов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, директор Департамента межбюджетных отношений Минфина России Лариса Ерошкина, заместитель губернатора Челябинской области, заместитель председателя комиссии, руководитель секретариата комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Экономика и финансы» Иван Куцевляк, председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Игорь Селютин, председатель Контрольно-счетной палаты Хабаровского края Елена Боева.
