Об участии в заседаниях комитета по вопросам бюджета, экономики, финансовой и налоговой политике АОСД
Председатель контрольно-счетной палаты Архангельской области Александр Дементьев принял участие в заседаниях комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике Архангельского областного Собрания депутатов, которые состоялись 20 и 23 сентября 2024 года.
Парламентарии рассмотрели проекты областных законов об исполнении за первое полугодие 2024 года областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области. Проведенные контрольно-счетной палатой Архангельской области внешние проверки отчетов показали их соответствие нормам бюджетного законодательства Российской Федерации и Архангельской области. В то же время в своих заключениях КСП представила предложения, которые следует учесть в ходе исполнения областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области.
На обсуждение комитета был вынесен и проект областного закона № пз8/144 «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», а также поступившие на него от субъектов права законодательной инициативы поправки. Контрольно-счетной палатой подготовлено заключение по результатам экспертизы, голосование по законопроекту пройдет в двух чтениях на предстоящей сессии Архангельского областного Собрания.
Особое внимание уделено рассмотрению проектов областных законов в сфере налогов: «О внесении изменения в статью 1 областного закона «О ставках налога на игорный бизнес», «О внесении изменений в статью 2 областного закона «О налоге на имущество организаций», «О внесении изменений в статью 2.5 областного закона «О налоге на имущество организаций», «О понижающем коэффициенте, применяемом при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц по доходам, полученным от продажи объекта недвижимого имущества», «О внесении изменений в статью 1 областного закона «О транспортном налоге», «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере налогов» (2 законопроекта).
По результатам обсуждения поддержаны законопроект № пз8/127 «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере бюджетных отношений», разработанный в целях реализации в отдельных областных законах положений федеральных законов и совершенствования бюджетного процесса Архангельской области, и законопроект № пз8/131 «О внесении изменений в статью 3 областного закона «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений», разработанный с учетом положений Федерального закона от 12 июля 2024 г. № 176-ФЗ и Федерального закона от 13 июля 2024 г. № 177-ФЗ, которым предлагается ввести новые нормативы зачислений налоговых доходов консолидированного бюджета Архангельской области в местные бюджеты муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Архангельской области от НДФЛ.
Рассмотрен проект областного закона № пз8/126 «О внесении изменений в областной закон «О бюджетном процессе Архангельской области», согласно которому предлагается изменить сроки рассмотрения проекта областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» и проекта областного закона «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» Архангельским областным Собранием депутатов. Указанные изменения обусловлены переносом срока внесения проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» с 15 сентября на 1 октября.
Члены комитета обсудили также подготовленный к рассмотрению в первом чтении проект областного закона № пз8/111 «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере организации и деятельности контрольно-счетных органов». Законопроект разработан в целях учета в отдельных областных законах положений Федерального закона от 10 июля 2023 года № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с уточнением наименования Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ, обусловленного введением контрольно-счетных органов федеральных территорий, и в целях уточнения отдельных вопросов заключения представительными органами муниципальных образований с КСП Архангельской области соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Дополнительно законопроектом предлагается уточнить право должностных лиц КСП Архангельской области на направление запросов должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов федеральных территорий, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций. По указанному законопроекту замечания и предложения у КСП Архангельской области отсутствуют.
Кроме того, на заседаниях заслушана информация об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Архангельской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов и о социально-экономическом развитии территорий Архангельской области, относящихся к Арктической зоне Российской Федерации, и перспективах развития Северного морского пути.