Заседание Совещательного органа при контрольно-счетной палате Архангельской области
Под председательством Александра Дементьева 24 сентября 2024 года состоялось очередное заседание Совещательного органа при контрольно-счетной палате Архангельской области.
Участие в заседании приняли депутаты Архангельского областного Собрания депутатов Надежда Виноградова, Дмитрий Гвоздев, Георгий Губанов, начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Архангельской области и Ненецкого автономного округа Александр Власов, представители средств массовой информации.
В повестку заседания вошли 2 вопроса.
Членам Общественного совета была представлена информация об исполнении областной адресной инвестиционной программы за 1 полугодие 2024 года на основании заключения контрольно-счетной палаты и о результатах контрольного мероприятия в Плесецком муниципальном округе.
Заместитель председателя Людмила Колмогорова доложила о расходах областного бюджета за I полугодие 2024 года на реализацию областной адресной инвестиционной программы, о проблемных вопросах ее реализации: несвоевременном вводе объектов в эксплуатацию, завышенных размерах авансовых платежей в условиях неисполнения подрядчиком обязательств по контракту, увеличении размеров авансовых платежей после заключения контрактов, отсутствии требований по обеспечению исполнения контрактов либо установлении их в незначительных размерах. Также была представлена информация о невозвращенных авансах, проблемных объектах капитального строительства.
Контрольно-счетной палатой внесено предложение об использовании положительного опыта комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации Санкт-Петербурга в части внесения изменений в форму отчета об исполнении областной адресной инвестиционной программы.
Существующая форма привязана к кассовому исполнению бюджета и не свидетельствует об объемах работ, выполненных подрядчиками, не дает реальной картины о состоянии хода строительства объектов.
Аудитор Лилия Гордич выступила с докладом о результатах контрольного мероприятия «Совместная с правоохранительными органами проверка соблюдения бюджетного и иного законодательства при расходовании бюджетных средств на реализацию мероприятий адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы» в Плесецком муниципальном округе.
Проведены натурные осмотры построенного по программе переселения многоквартирного дома в п. Плесецке, по адресу ул. Октябрьская, д. 77.
Выявлено нецелевое использование (оплата фактически невыполненных работ) на сумму 11,5 млн руб., в рамках проверки проведена независимая экспертиза фактически выполненных работ по отделке стен и укладке линолеума.
В ходе проведения контрольного мероприятия в адрес специалистов контрольно-счетной палаты поступили многочисленные жалобы от жителей по качеству выполненных работ:
- поверхность крылец подъездов и ступени выложены плиткой, которая при намокании становится скользкой и травмоопасной;
- ступени на детскую площадку уложены под наклоном;
- не работают конфорки электрических плит, выходят из строя водонагреватели и смесители;
- в квартире № 1 зафиксирована сквозная трещина межкомнатной перегородки;
- линолеум в квартирах граждан уложен толщиной менее предусмотренной проектом и без приклеивания к полу, в связи с чем к моменту проверки образовались разрывы и сквозные царапины;
- не было реализовано требование в части монтажа экранов при установке ванн.
Шаги по устранению недостатков в полном объеме не предприняты.
Контрольно-счетной палатой по результатам контрольного мероприятия приняты исчерпывающие меры:
- в министерство финансов Архангельской области направлено уведомление о применении мер бюджетного принуждения в виде взыскания средств в сумме 11,5 млн руб.;
- направлены представления с требованием рассмотреть информацию о выявленных нарушениях, принять меры по их устранению, а также меры по устранению причин и условий выявленных нарушений в адрес Управления муниципального имущества администрации Плесецкого муниципального округа, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерства строительства и архитектуры Архангельской области;
- информационные письма направлены главе Плесецкого муниципального округа, председателю Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа;
- направлены обращения в правоохранительные органы (СУ СК РФ по Архангельской области и НАО, УМВД России по Архангельской области, прокуратуру Архангельской области и НАО).
