Итоги контрольного мероприятия по проверке проектов по созданию и развитию пляжей
Контрольно-счетной палатой Архангельской области завершено контрольное мероприятие «Проверка целевого использования средств, выделенных на поддержку проектов по созданию и (или) развитию пляжей, развитию национального туристического маршрута “Архангельск: здесь начинается Арктика”». Объектом проверки являлось министерство культуры Архангельской области.
Объем средств, проверенный в ходе контрольного мероприятия, составил 75,7 млн руб., из них 51,8 млн руб. – средства федерального и областного бюджетов.
Специалистами контрольно-счетной палаты проведены осмотры 4 из 6 пляжей и 1 туристический маршрут.
Осмотрены территории пляжей культурно-ландшафтного парка «Голубино» в Пинежском округе, на побережье Белого моря на Яграх в Северодвинске, на территории санатория «Беломорье» и фермерского парка и отеля «БобровоЭкоЛайф» в Приморском округе.
При осмотре мультиформатного пляжного комплекса «Боброво ЭкоЛайф/Фермерский парк & Отель» установлено: часть конструкции пляжа, находящегося на берегу реки Северная Двина, отсутствует, существующие конструкции повреждены. По пояснениям представителя ООО «ЭкоЛайф» повреждения связаны с высоким уровнем воды во время ледохода. Частично конструкции снесены ледоставом и оползнями.
На 3 осмотренных территориях пляжей имеется ограничение доступа гражданам к пляжам, что противоречит частям 1, 2 и 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации.
В части установления обязательств срока функционирования пляжей и национальных туристических маршрутов по результатам реализации проектов получателями гранта установлено, что наличие таких обязательств в правовых документах, являющихся основанием для получения грантов, не предусмотрено.
В 2024 году пяти получателям средств гранта выданы санитарно-эпидемиологические заключения на использование водного объекта в оздоровительных и рекреационных целях (за исключением пляжного комплекса «Боброво»).
Согласно информации Главного управления МЧС России по Архангельской области в 2024 году открывались пять пляжей (пляж «Голубино», пляж «Няндомский», южный пляж на Кий-острове, пляж санатория «Беломорье», пляж на о. Ягры в рамках развития территории эко-туристского центра «Яндова Губа»), один пляж в пос. Боброво Приморского района Архангельской области в 2024 году не открывался.
По состоянию на 31.12.2023 основные результаты, контрольные точки мероприятия по реализации регионального проекта выполнены министерством в полном объеме и своевременно. Достигнут основной результат мероприятия «Обеспечена поддержка реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, в форме межбюджетных трансфертов (пляжи и национальные туристические маршруты)» за 2023 год, при плане 6 единиц фактически выполнено 7 единиц.
По результатам контрольного мероприятия направлено информационное письмо в адрес Архангельского областного Собрания депутатов.
